Главная Политика Разговор с главой района

Разговор с главой района

Вот и завершился 2016 год. Каким он был в общественной, экономической, социальной жизни района, какие события, явления стали определяющими, какие найдут своё развитие и продолжение в наступившем году? Об этом шла речь в интервью с главой Закаменского района Сергеем Валерьевичем ГОНЖИТОВЫМ.

– Сергей Валерьевич, во время предвыборной кампании 2013 года избирателями были высказаны наказы и предложения. Как проводится работа по их исполнению?

– В ходе предвыборной кампании было получено 129 наказов, предложений, просьб и пожеланий избирателей, из них принято к исполнению 105. В основном жителей района волновали вопросы капитального ремонта детских садов, школ, Домов культуры в поселениях, отсутствия сети Интернет и сотовой связи, ремонта дорог. Работая над этими проблемами, не обошли без внимания и обращения с личной просьбой. На сегодня уже исполнено 68 наказов или 64,8%. Все наказы стоят у меня на контроле. Информация о выполнении наказов избирателей размещена на официальном сайте МО «Закаменский район». Высокий показатель исполнения наказов избирателей достигнут не только благодаря нашей работе, но и взаимодействию с Народным Хуралом и Правительством РБ.

– Мы знаем, что результатом эффективной работы является взаимодействие структур всех уровней власти. Как вы работаете с депутатами, которые представляют наш район в Народном Хурале Республики Бурятия? Какую помощь они оказывают?

– Так получилось, что впервые наш район в высшем законодательном органе республики представляют три депутата: Виталий Николаевич Лыгденов, Виктор Васильевич Аюшеев, Баяр Бимбаевич Цыденов. Руководство района активно сотрудничает с ними. В частности, всем известно, что бюджет района является дефицитным, поэтому приходится плотно работать с депутатами по внесению поправок в бюджет Республики Бурятия. Кроме того, при активном взаимодействии с депутатами решается очень много вопросов. К примеру, только за прошедший год при непосредственном содействии В.Н. Лыгденова были выделены средства на снос ветхих и аварийных домов в сумме 24,0 млн рублей, субсидия на компенсацию стоимости мазута – 21,4 млн рублей, на завершение строительства спортзала в с. Ехэ-Цакир – 9,5 млн рублей и приобретение спортивного инвентаря для Ехэ-Цакирской школы – 1,2 млн рублей.

С Б.Б. Цыденовым прорабатывались вопросы строительства Енгорбойской школы, в результате в бюджете Республики Бурятия на 2017 год запланировано 150 млн рублей. Решались вопросы улучшения качества сотовой связи в селах верхнего куста. Ускорен процесс начала строительства волоконно-оптической линии связи Закаменск – Нурта – Шара-Азарга – Енгорбой, которое было запланировано на 2018 год. При выделении субсидий на развитие общественной инфраструктуры все мероприятия согласовываются с депутатом по одномандатному округу Б.Б. Цыденовым.

В конце года В.В. Аюшеевым была внесена депутатская поправка в бюджет и выделены средства в сумме 9,2 млн рублей на проведение капитального ремонта дошкольных учреждений – детские сады в с.Ехэ-Цакир, Харацай.

Кроме этого, депутаты активно занимаются спонсорской деятельностью. В.Н. Лыгденов выделяет средства на призовой фонд турнира по волейболу на призы г. Закаменск, на соревнования в рамках Сурхарбана и другие мероприятия. Б.Б. Цыденов не оставляет без внимания объекты социальной сферы в селах района. Оба депутата активно участвуют в общественной жизни района. Виталий Николаевич является председателем землячества «Горная Закамна».

– Вы работаете главой уже более трех лет. Что удалось вам и вашей команде реализовать в сфере развития инфраструктуры и дорожного хозяйства?

– За эти годы объем работ по договорам строительного подряда составил 1,5 млрд рублей. При формировании плана строительных работ на очередной год предпочтение отдается объектам, включенным в наказы избирателей. На сегодня для участия в республиканских и федеральных программах необходимо наличие разработанной проектно-сметной документации (ПСД). Эти расходы выполняются за счет средств местного бюджета. За эти годы разработано ПСД на 7,8 млн рублей.

Одна из болевых точек – это дороги. Общая протяженность дорог района составляет 545,1 км, из них местного значения – 221,6 км Дорожный фонд района формируется из поступлений акцизов на нефтепродукты и составляет ежегодно порядка 10 млн рублей. Этих средств хватает только на содержание дорог. Для сведения, согласно Постановлению Правительства РБ № 711 от 29.11.2012 г., стоимость капитального ремонта на 1 км автодороги 4 категории составляет 18 млн рублей в ценах 2012 г. В связи с этим, капитальный ремонт дорог местного значения не проводился уже на протяжении более 20 лет. Несмотря на это, мы активно участвуем в федеральных и республиканских программах. С 2014 года построены подъезды к селам Хуртага, Улентуй, Утата общей протяженностью 12,2 км – 116,2 млн рублей. Произведен ремонт двух мостов через р. Цакирка, р.Нуд, 150 метров барьерных ограждений на дорогах. В 2015 году начата реконструкция автомобильного моста в с. Санага сметной стоимостью 90,7 млн руб, освоено 71,7 млн рублей.

В результате проделанной работы доля протяженности автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, снизилась до 61,3%. В 2017 году планируется строительство подъездов к селам Усановка, Харацай, Бургуй, разработка ПСД строительства подъезда к селам Дархинтуй, Далахай, капитального ремонта мостов через р. Модонкуль, р. Нуд (с. Цаган-Морин), в с. Михайловка, автодороги по ул. Крупской в г. Закаменск (участок от магазина «Абсолют» до участка водоснабжения – 2,6 км).

Ежегодно предусматриваются средства и проведен капитальный ремонт скважин в селах Хуртага, Далахай, Дутулур.

При выделении земельных участков два года подряд выделялись средства на строительство сетей для электроснабжения жилого сектора в г. Закаменск – 3,5 млн рублей. Совместно с администрацией города на средства, выделенные в результате объединения поселений города Закаменск и Холтосон, организовано освещение в п. Новостройка и с. Холтосон, начата реконструкция центральной площади города Закаменск, проведен ремонт системы отопления в с. Холтосон, теплосетей города.

Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, построены 26 жилых помещений специализированного жилищного фонда общей площадью 709,6 кв. м.

– Жителей города Закаменск интересуют вопросы жилищно-коммунального хозяйства. Что можете об этом рассказать?

– На протяжении многих лет администрацией проводится работа по строительству новой котельной в городе Закаменск. Наконец в этом году удалось сдвинуть эту проблему с мертвой точки. С помощью нового концессионера разрабатываются проектно -сметные документации на реконструкцию систем холодного водоснабжения и теплоснабжения. Подготовлена заявка в Фонд реформирования ЖКХ на строительство новой котельной. На данные мероприятия необходимы средства порядка 500 млн руб.

С 2012 года район являлся участником программы по переселению из ветхого и аварийного жилого фонда. С одной стороны, мы привлекли значительные средства – 747 млн рублей, обновили многоквартирный жилой фонд, переселили 1355 человек. Как в любом новом строительстве есть недочеты, по которым администрация, как заказчик, предъявляет санкции через судебные инстанции или устраняет их своими силами по мере возможности.

– Каковы итоги и ближайшие планы в системе образования района, какие зримые перемены ждут жителей района?

– Начну с наболевших вопросов – это материальная база образовательных учреждений. На сегодня многие из них не соответствуют требованиям Роспотребнадзора. 75% учреждений требуют капитального ремонта. За один год нам не решить эти проблемы. Нами разработан план проведения капитального ремонта и строительства учреждений. За эти три прошедших года мы построили и ввели в эксплуатацию две новые школы в с. Баянгол и г. Закаменск, провели капитальный ремонт детского сада № 10 в г. Закаменск, отремонтировали котельные в школах с. Далахай, с. Дутулур, с. Усть-Бургалтай, с. Михайловка, провели работы по замене кровли здания детского сада в с. Хамней, Улекчин, Утата, замене окон в школах Утата, Улекчин, в детском саду с. Усть-Бургалтай, капитальный ремонт столовой и корпусов оздоровительного лагеря «Гэсэр». Проделана огромная работа по восстановлению здания детского сада № 7 в Совхозе, который не работал более двух десятков лет. Сейчас его посещают 70 воспитанников

. Ежегодно на текущий ремонт образовательных учреждений выделяется порядка 1 млн рублей. Еще раз хочу отметить, что в этом году начнется строительство школы на 100 мест в селе Енгорбой, капитальный ремонт Ехэ-Цакирского и Харацайского детских садов.

Если говорить о кадрах, то только в прошлом году прибыли в образовательные учреждения района 17 молодых специалистов – в 2 раза больше, чем в 2015 году. Впервые 5 молодым специалистам образования было предоставлено муниципальное жилье. Хотелось бы отметить Совет ветеранов педагогического труда, возглавляемый Цыбиковым Александром Санжиевичем. Наши ветераны активно участвуют в общественной жизни района, выступают не только наставниками, но и экспертами, и учредителями конкурсов среди учащихся.

Наши учреждения активно участвуют в различных грантах и конкурсах. Закаменская школа № 1 стала победителем конкурсного отбора школ в рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2016-2020 годы и получила грант в один миллион рублей на реализацию программ инновационной деятельности по отработке новых технологий и содержания обучения и воспитания. Детский сад № 3 «Солнышко» подал заявку на участие в грантовом конкурсе Министерства образования и науки РФ по созданию консультационных центров на базе дошкольных учреждений.

С января 2017 года внедряется единая республиканская система «Контингент», благодаря которой учащиеся и их родители смогут через Интернет просмотреть отметки по предметам, домашние задания, сообщения от учителей, расписание занятий, сведения об успехах ученика.

Созданная в 2015 году районная детская организация «Патриоты Закамны» в декабре отметила первый День рождения. Она объединила более четырех тысяч учащихся и вывела на новый уровень наших детей.

Впервые город Закаменск в марте 2017 года будет принимать участников районных зимних спортивных игр среди школьников, до этого вся нагрузка ложилась на сельчан.

Система образования района, как и наш район, отметит в 2017 году свое девяностолетие. В юбилейный год запланировано много мероприятий с участием детей, ветеранов, родителей, планируется также выпуск книг о директорах школ, системе образования, фотоальбома выпускников, создание Галереи почета лучших педагогов.

– Наш район всегда славился и славится спортивными достижениями. Какие успехи наших спортсменов?

– Да, доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом по району, составляет 34,9%. По сравнению с 2014 годом этот показатель вырос на 1,5%.

Спортсмены района являются многократными чемпионами республиканского Сурхарбана, серебряными призерами республиканских летних сельских игр-2014 в Кабанском районе и зимних сельских игр-2015 в Селенгинском районе. Впервые команда юных футболистов заняла второе место на Первенстве Сибирского федерального округа в г. Красноярске.

Сегодня смело можно говорить, что мероприятия, проводимые в районе, способствовали переосмыслению, переоценке взглядов на жизнь, в которой особое место занимает спорт. Итогом данной работы является то, что появились люди, лидеры, главы, семейно – родовые группы, неравнодушные к своей малой родине. Стало нормой у нас в районе, без привлечения бюджетных средств, проводить соревнования различного уровня, как в городе Закаменске, так и в поселениях. Ежегодно в районе проводятся свыше 60 мероприятий районного, республиканского, межрегионального и международного масштабов. Помимо традиционных, реализуются проекты нового формата: молодежный бал, слет молодежи, спартакиада инвалидов. Создан Совет молодежи Закамны при главе района, который начал работу как Федерация молодежи Бурятии по Закаменскому району. Созданы и работают волонтерские отряды по формированию здорового образа жизни, по профилактике асоциальных явлений, работает социальный проект «Бумеранг», в котором оказывается адресная помощь ветеранам и пожилым, нуждающихся в помощи, проводятся экологические акции.

Одним из главных направлений деятельности администрации района является организация и проведение физкультурно-оздоровительной работы на местах. В связи с открытием ФСК «Тамир», все больше организовывается групп здоровья в организациях и предприятиях, чаще проводятся мероприятия выходного дня с привлечением инструкторов.

Для расширения поля деятельности спортсменов в 5 селах ведется строительство борцовских юрт, на которые выделено 1 млн руб., на базе средней школы № 4 г. Закаменск наряду с реконструкцией лыжной трассы заливается каток.

– Мы знаем, как богата культура Закаменского района. Какие события в этой сфере?

– Анализируя динамику развития культуры в нашем районе за прошедшие три года, мне бы хотелось рассказать о том, какая работа проводится в этом направлении. В подтверждение мысли о серьезности и обдуманности действий руководства страны в области культуры, именно указами главы государства 2014 год был объявлен Годом культуры, 2015 – Годом литературы, а 2016 – Годом кино.

Проведена грандиозная работа к 70-летию Победы. Есть положительная динамика по всем направлениям творческой деятельности. Победы на республиканских конкурсах и фестивалях. Так фольклорный ансамбль «Уран Душэ» завоевал Гран-при международного бурятского национального фестиваля «Алтаргана-2016» в г. Улан-Удэ. Народный фольклорный ансамбль «Тэрэнги» (Улекчин) участвовал в международном фестивале горных народов в г. Закопане (Польша). Отметили свои юбилеи народные ансамбли «Эхын буян» и «Беседушка». Библиотеки района в 2015 году провели масштабную работу в год литературы и проводят работу по грантовой политике, участвуя и выигрывая в республиканских конкурсах ТОС. Закаменская ДШИ качественно улучшает свою деятельность.

В 2014 году все сельские дома культуры произвели противопожарную пропитку чердачных помещений, замер сопротивления изоляции на сумму 328 тыс. рублей. Ежегодно делается косметический ремонт за счет собственных средств и средств за счет участия в проектах и грантах, а также средства ТОС. При содействии администрации района объем заготовки дров был увеличен, и в дальнейшем будет оставаться на этом уровне. Сельский дом культуры с. Харацай за счет средств депутата НХ РБ С.Г. Пашинского произвел капитальный ремонт системы отопления с заменой котла на сумму 300,0 тыс. рублей. Сельский дом культуры с. Енгорбой своими силами провел работу по замене кровли и потолка в котельной на сумму 30,0 тыс. рублей. Во всех сельских домах культуры проводятся мероприятия, направленные на тепло- и энергосбережение. В районном дворце культуры в 2015 г. на собственные средства установлены камеры видеонаблюдения на сумму 364 тыс. рублей. За счет местного бюджета закуплена современная светомузыкальная аппаратура на 450 тыс. рублей. В 2016 году закуплена ткань для пошива костюмов 18 народным и образцовым коллективам района. Ведется работа по включению в республиканскую программу капитальный ремонт Дутулурского СДК. Находится в стадии положительного решения реконструкция малого зала РДК под кинотеатр. Проведен капитальный ремонт системы отопления Холтосонского ДК на сумму 1,2 млн рублей на средства полученные в РБ, на стимулирование объединения поселений.

Среди задач на 2017 год обозначены улучшение качества оказания услуг учреждениями культуры, подготовка и проведение мероприятий, посвященных 90-летию района. Выделены финансовые средства из республиканской субсидии 1 млн 200 тыс. рублей на капитальный ремонт кровли и утепление потолка в зрительном зале Улекчинского СДК, 800 тыс. рублей на замену радиаторов отопительной системы РДК. В рамках юбилейных мероприятий планируется издание книг, буклетов, альбомов о культуре района. И конечно, незабываемыми будут дни празднования в июне.

– Каково состояние дел в сельскохозяйственной отрасли района, и какие основные направления будут поддерживаться районной администрацией в селе?

– Сельскохозяйственное производство для большей части жителей района – база всей жизни, источник благосостояния. В аграрном секторе района занято более пяти с половиной тысяч человек, учитывая занятых в личном подворье. Наши сельчане активно участвуют в республиканских грантовых конкурсах проводимых Министерством сельского хозяйства и продовольствия. На эти средства были приобретены трактора и кормозаготовительная техника, молодняк, запущен молокоперерабатывающий цех, открыта птицеферма, построены две молочные фермы.

Сельскохозяйственные предприятия являются участниками государственной программы. По всем направлениям в АПК района ежегодно привлекается порядка 30-40 млн рублей. Благодаря принимаемым мерам со стороны Правительства нам удалось не только сохранить, но и увеличить поголовье скота.

В ближайших планах организация мясоперерабатывающего производства, создание овощехранилища и цеха переработки дикоросов на базе СППоК «Закамна-Агропродукт», выращивание бройлеров на птицеферме. Решается вопрос строительства сельскохозяйственного рынка для реализации продукции сельхозтоваропроизводителей.

Все новое – это хорошо забытое старое. Для решения насущных проблем животноводов реализуется долгосрочный проект «Захааминай малшад – нютагай баялиг» – «Закамна – край крепких фермеров». В прошлом году мы смогли охватить более 180 отдаленных животноводческих стоянок, были организованы встречи со специалистами федеральных, республиканских, районных структур. В ходе встреч фермеры также имели возможность пройти медосмотр и посмотреть концертные номера. Работники почты и библиотеки передали книги и периодические издания.

В 2015 году заключено трехстороннее соглашение по восстановлению линий электропередач. В 2016 году произведена реконструкция электролиний с использованием столбов, подготовленных фермерами в трех поселениях - Хамнейское, Далахайское, Цаган-Моринское. До 2020 года такая работа планируется еще в 10 поселениях.

– Бюджет, эффективность работы производственного комплекса – что говорят итоговые цифры 2016 года по этим главным экономическим параметрам?

– Сознательно не буду конкретизировать эти данные, полный свод по всем экономическим показателям мы получим в начале февраля. Именно поэтому в апреле состоится ежегодный отчётный доклад главы Закаменского района перед депутатами, в котором будет представлены все цифры.

Доходная часть консолидированного бюджета муниципального образования по итогам 2016 года составила более 650 миллионов рублей. Учитывая, что объём собственных доходов района в 9 раз меньше, это говорит о многом. Несмотря на это, благодаря Народному Хуралу и Правительству РБ, мы стопроцентно выплатили заработную плату, оплатили расходы за коммунальные услуги, уголь, дрова. Мы стараемся участвовать в различных программах, как региональных, так и федеральных, в 2016 году нам удалось привлечь более 280 млн рублей.

Что касается промышленного производства. Несмотря на нестабильность экономической ситуации в стране, наши предприятия на сегодня выпустили продукции на 1 млрд. 824 млн рублей, что выше прошлого года на 4,3%. На ближайшую перспективу мы связываем развитие промышленности с созданием на территории города Закаменска территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР), в рамках поддержки моногородов. Предприятия смогут получить не только налоговые льготы, но и поддержку в виде субсидии на строительство инфраструктуры для реализации своего проекта.

В прошлом году микрофинансовой организацией Фонд поддержки малого предпринимательства Закаменского района была предоставлена муниципальная поддержка 13 субъектам малого предпринимательства на сумму более 6 млн рублей, это микрозаймы, лизинг, компенсация части первоначального взноса по договорам лизинга.

28 декабря 2016 года вышло распоряжение Правительства РФ, согласно которому меры государственной поддержки социально-экономического развития приграничных территорий распространяются и на наш район. Это позволит создать условия для расширения сотрудничества с КНР и Монголией.

– Сергей Валерьевич, а как складываются у вас взаимоотношения с главами поселений?

– По большому счету отношения районной и поселенческой власти урегулированы действующим законодательством и ничего нового в этой части не появилось. Органы местного самоуправления поселений действуют и исполняют свои полномочия самостоятельно. Поселения имеют собственную налоговую базу и дополнительные доходы, которые определены законом.

Конечно, мне как главе района, ответственному за всю деятельность по местному самоуправлению, не безразлично, что происходит в поселениях. И потому при формировании и исполнении бюджетов мы находим дополнительные средства для поселений. Мы выделяем собственные средства на благоустройство, ремонт дорог, жилищно - коммунальную сферу, развитие культуры и спорта, создание дополнительных рабочих мест и на другие цели. Конечно, при этом многое зависит от активности глав поселений, от их желания сделать что-то нужное для населения и от самих жителей.

В целом наше взаимодействие с главами поселений я оцениваю как удовлетворительное. Многие вопросы жизнедеятельности мы решаем совместно и не делим полномочия.

– Что пожелаете жителям района в Новом Году?

– Я искренне хочу поблагодарить всех жителей нашего района за усилия, вложенные в общее дело, за работу, за старания на благо района. Желаю каждой закаменской семье стабильности и благополучия. Для этого у нас есть все возможности, а самое главное – люди, ответственные и целеустремлённые, позитивный настрой и стремление улучшить жизнь в районе. Спасибо вам, дорогие земляки. Поздравляю вас с юбилеем нашего района.