Главная Официально Вопросы и ответы о пенсионном обеспечении медицинских работников

Вопросы и ответы о пенсионном обеспечении медицинских работников

Вопрос. Кому из медицинских работников положена пенсия по Списку №1 и №2? Ответ. Также в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона N 173-ФЗ правом на льготную пенсию обладают мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27 Закона N 173-ФЗ, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 27 Закона N 173-ФЗ). В силу подпункта "а" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10. Согласно разделу XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" Списка N 2 медицинские работники, занятые в противочумных учреждениях, работники, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах (младший и средний медицинский персонал) и другие признаются медицинскими работниками с вредными и тяжелыми условиями труда. В разъяснение данного раздела Минздрав Российской Федерации издал Письмо от 23.08.1993 г. N 05-16/30-16 "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", согласно которому "непосредственное обслуживание больных - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов Например, проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций и так далее». Вопрос. Может ли быть засчитан в специальный трудовой стаж период учебы в клинической ординатуре? Ответ. Время учебы в клинической ординатуре нельзя зачесть в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Положением о клинической ординатуре идет с отрывом от основного места работы и после того, как медицинский специалист поступит в клиническую ординатуру, он должен уволиться с с основного места работы. Вопрос. Положены ли какие - либо льготы в исчислении специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии медицинским работникам? Ответ. Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, регулируется Правилами, утвержденными вышеуказанным постановлением Правительства РФ. Правилами предусмотрена особая льгота для работников, осуществлявших лечебную деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке): 1 год работы засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, как 1 год и 3 месяца. Однако указанное льготное исчисление стажа применяется только в случае, если досрочная пенсия назначается с учетом суммирования работы в сельской и городской местности при требуемом специальном стаже 30 лет. Льготный порядок исчисления специального стажа – 1 год работы за 1 год и 3 месяца - при досрочном назначении пенсии по старости за работу только в сельской местности (т.е. при требуемом специальном стаже 25 лет) не применяется. Кроме того, сохранено положение о льготном исчислении стажа (один год работы за один год и 6 месяцев) для некоторых категорий медицинских работников (например, оперирующим врачам – специалистам всех наименований отделений хирургического профиля стационаров учреждений). При соблюдении определенных условий может быть применена двойная льгота в исчислении стажа, дающего право да досрочную пенсию. Так, при назначении пенсии с учетом суммирования стажа работы в сельской местности и городской (требуется 30-летний стаж) 1 год работы в определенных должностях в отделении хирургического профиля в сельской местности засчитывается в стаж как 1 год и 9 месяцев. Вопрос. Засчитывается ли в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, время нахождения в отпуске по уходу за ребенком? Ответ. При исчислении продолжительности стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, за период работы до 1 января 2002 года могут применяться правила и нормы законодательства, действовавшего до введения Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. Периоды работы после 01.01.2002г. исчисляются по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Это означает, что в настоящее время при определении права на досрочную трудовую пенсию по старости исчисление специального стажа, дающего право на такую пенсию, за периоды работы до 1 января 2002 года может быть произведено по нормам Закона Российской Федерации от 20.11.90г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и иных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми исчислялся специальный трудовой стаж до 1 января 2002 года. Так, например, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсий по старости, может быть засчитано время нахождения в отпуске по уходу за ребенком, имевшего место до 6 октября 1992 года. Рассмотрим наиболее часто встречающиеся ситуации на примерах. Пример 1. Петрова И.П. работает в Центральной районной больнице в качестве медсестры с мая 1974 года по настоящее время. В период с 27.02.1987г. по 18.06.1988г. она находилась в отпуске по уходу за ребенком. При исчислении стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости Ивановой С.А., может быть принят во внимание весь период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком, т.е. с 27.02.1987г. по 18.06.1988г. Пример 2. Сидорова Е.В. работает врачом-терапевтом в поликлинике с 01.03.1979г. по настоящее время. Имеет двоих детей. В отпуске по уходу за детьми находилась с 12.09.1991г. по 12.03.1993г. и со 02.11.1993г. по 01.11.1994г. При исчислении стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости Сидоровой Е.В., может быть принят во внимание период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком только с 12.09.1991г. по 05.10.1992г. Периоды нахождения Сидоровой Е.В. в отпуске по уходу за детьми с 06.10.1992г. по 12.03.1993г. и со 02.11.1993г. по 01.11.1994г. засчитать в стаж, дающий право на досрочную пенсию Сидоровой Е.В., не представляется возможным, поскольку это не было предусмотрено ранее действующим законодательством. Вопрос. Каков порядок исчисления стажа работы, для медицинских работников, работающих по совместительству? Засчитывается ли этот период в специальный трудовой стаж? Ответ. По разным причинам медицинским работникам приходится работать на нескольких должностях в одной или нескольких медицинских организациях. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в Списке №781 должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей. Вопрос. Каков порядок исчисления специального стажа работы в зависимости от продолжительности рабочего времени? Ответ. Из Правил № 781 следует, что в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с 01.11.1999 г. нужно засчитывать работу только тогда, когда сотрудник трудился полный рабочий день. Начиная с этой даты, правило действует для всех медицинских сотрудников. Исключение составляет главная медицинская сестра, она должна подтверждать полный рабочий день за весь период своей деятельности. Полный рабочий день определяется исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочей недели. Для медицинских работников установлена сокращенная рабочая неделя. Она, согласно статье 350 ТК РФ, не может превышать 39 часов в неделю. Кроме того, некоторые медицинские работники могут трудиться менее 39 часов в неделю. Перечни должностей и (или) специальностей медицинских работников, организаций, а также отделений, палат, кабинетов, условий труда, работа в которых дает право на сокращенную рабочую неделю приведены в Постановлении Правительства Российской Федерации от 14.02.2003 г. N 101 "О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой должности и (или) специальности" (далее - Постановление N 101). Данными Перечнями установлено, что в зависимости от должности и (или) специальности, характера и условий труда продолжительность рабочего времени может составлять 36, 33 и 30 часов в неделю. Так, например, медицинские работники, которые указаны в Приложении №1 Постановления №101, могут трудиться только 36 часов в неделю. Медицинские работники, должность которых перечислена в Приложении N 2 Постановления N 101, обязаны работать максимум 33 часа в неделю. А вот медицинские работники, которые включены в Приложение N 3 Постановления N 101, трудятся только 30 часов в неделю. Меньше всех, только 24 часа в неделю, могут работать медицинские сотрудники, которые имеют дело с гамма-препаратами в радиоманипуляционных кабинетах и лабораториях. Некоторые рекомендации медицинским работникам, которые могут помочь при назначении трудовых пенсий по старости. Рекомендую проверить соответствие наименований учреждений и должностей, в которых проходила работа (по трудовой книжке), наименованиям, указанным в Списке, утвержденном Постановлением № 781 Если какие-то наименования в настоящее время не соответствуют, но фактически имеет место медицинская работа, следует обратиться к администрации медицинского учреждения для внесения соответствующих изменений Еще один важный шаг, который рекомендуется предпринять не только медицинским работникам, но и всем, кто собирается на трудовую пенсию, - заранее, лучше за несколько месяцев до назначения трудовой пенсии, запросить в территориальном органе ПФР выписку из своего лицевого счета Для этого нужно обратиться в территориальный орган ПФР (отдел персонифицированного учета) по месту жительства с паспортом и страховым свидетельством обязательного пенсионного страхования В полученной выписке надо проверить, все ли периоды работы там отражены, чтобы в случае отсутствия каких-либо записей было время для обращения к работодателям и восстановления отсутствующих данных Медицинским работникам, как и другим гражданам, работающим в особых условиях, особенно внимательно нужно проверять записи о специальный стаже В строках таблицы, соответствующих периодам медицинского стажа, должны быть указаны определенные коды льготы. С 1998 года (год внедрения системы персонифицированного учета в большинстве регионов России) до настоящего времени они несколько раз менялись, но отсутствие кода льготы однозначно свидетельствует о будущих проблемах при назначении досрочной трудовой пенсии по старости Дело в том, что по нормам действующего законодательства периоды работы после регистрации гражданина в системе персонифицированного учета учитываются на основании данных персонифицированного учета Если даже трудовая книжка и документы организации в порядке, но в данных персонифицированного учета не отмечен специальный стаж, орган ПФР откажет в его зачете или, по крайней мере, будет проводить документальную проверку, что затянет назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Специалист КС УПРР в Закаменском районе- филиал ОПФР по РБ: А.Б.Тармаева